當?shù)檬舜笠詠恚覈擎?zhèn)生活污水收集處理取得顯著成效,污泥無害化處理能力明顯增強,但仍然存在“重水輕泥”問題,污泥處理設施建設總體之后,無害化處理和資源化利用水平不高。
一、污泥處理基本原則
二、污泥處理主要目標
到2025年,全國新增污泥(含水率80%的濕污泥)無害化處置設施規(guī)模不少于2萬噸/日,城市污泥無害化處置率達到90%以上,地級及以上城市達到95%以上。污泥土地利用方式得到有效推廣。京津冀、長江經(jīng)濟帶、東部地區(qū)城市和縣城,黃河干流沿線城市污泥填埋比例明顯降低。
三、規(guī)范污泥處理方式
1、因地制宜選擇污泥處理路徑和技術路線。
2、鼓勵采用厭氧消化、
好氧發(fā)酵、干化焚燒、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥。
四、積極推廣污泥土地利用
1、鼓勵用于國土綠化、園林建設、廢棄礦廠以及非農用的鹽堿地和沙化地。
2、污泥作為肥料或土壤改良劑時,應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標準。
五、合理壓減污泥填埋規(guī)模
1、東部地區(qū)城市、中西部地區(qū)大中型城市以及其他地區(qū)有條件的城市,逐步限制污泥填埋處理。
2、禁止未經(jīng)脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋。
六、推廣能量和物質回收利用
1、采用堆肥工藝回收利用氮磷等營養(yǎng)物質。
2、鼓勵污泥焚燒灰渣建材利用。
3、推廣污水熱源泵技術、沼氣熱電聯(lián)產技術。
4、推廣建設污水處理綠色低碳標桿廠。
七、提升現(xiàn)有設施效能
1、建立健全處理設施普查建檔制度,及時開展升級改造。
2、污水處理設施改擴建時同步建設污泥將量化、穩(wěn)定化處理設施。
八、補齊設施缺口
1、加快污收集管網(wǎng)建設改造。
2、大中型城市適度超前建設規(guī)?;勰嗉刑幚碓O施。
3、鼓勵設施共建共享。
九、強化監(jiān)督管理
1、各地指定污泥無害化資源化利用實施方案,加強設施運營和監(jiān)管。
2、城鎮(zhèn)污水、污泥處理企業(yè)切實履行直接責任,確保污泥依法合規(guī)處理。
3、做好全流程信息化管理,做好污泥去向追溯。
十、強化技術支撐
開展科技創(chuàng)新攻關,推廣先進適用和實踐案例,健全標準體系。
十一、完善價費機制和拓寬融資渠道
1、完善污水處理費動態(tài)調整機制,建立按效付費機制,股利采用政府購買服務。
2、建立多元化的資金投入保障機制,中央預算內投資加大支持力度。引導社會資金參與污泥處理設施建設和運營。